សារព័តមាន (The Wall Street Journal)

ថ្ងៃទី 26 ខែវិច្ឆកា ឆ្នាំ 2010

ពាក្យបណ្តឹងទាមទារសំណងតំបន់ឈូងសមុទ្រពីណាតា (Piñata)

ប្រសិនបើបុគ្គលម្នាក់ត្រូវបានវិនិច្ឆ័យដោយដៃគូរកិច្ចសន្យារបស់គាត់ នោះលោក Ken Feinberg ត្រូវតែធ្វើអ្វីមួយក្នុងការផ្តល់អំណោយជាប្រាក់សុទ្ធរបស់ក្រុមហ៊ុនប្រេងប៊ីភី BP ទៅអោយជនរងគ្រោះនៅក្នុងតំបន់ធ្លាយប្រេងនៃឈូងសមុទ្រម៉ិកស៊ិកអោយបានត្រឹមត្រូវ។

តាមរយះកាលផុតកំណត់ចុងក្រោយនៅថ្ងៃពុធដើម្បីទទួលបានការធូរស្បើយជាបន្ទាន់ អ្នកគ្រប់គ្រងពាក្យបណ្តឹងទាមទារសំណងនឹងត្រូវចំណាយប្រាក់ប្រហែល $2 រយកោដទៅអោយអ្នកទាមទារសំណងបុគ្គល និងអាជីវកម្មដែលមានចំនួន120,000 នាក់។ បច្ចុប្បន្នភាព លោក Feinberg ចាប់ផ្តើមពិចារណាលើការទូទាត់ប្រាក់សំណង "ចុងក្រោយ" ដែលកំពុងផ្តល់ជូនជាប្រាក់សុទ្ធ អោយទៅអ្នកទទួលបានសិទ្ធិក្នុងការប្តឹងទៅក្រុមហ៊ុនប្រេងប៊ីភីសម្រាប់គ្រោ
ះមហន្តរាយនាពេលអតីកាល និងអនាគតកាល។

ហើយមានការមិនពេញចិត្តខាងផ្នែកនយោបាយ។ ប្រជាពលរដ្ឋជាច្រើនចង់បានការទូទាត់សំណង និងសិទ្ធិក្នុងការប្តឹង មិនមែនចោទសំខាន់ទៅលើតែមេធាវី និងដៃគូនយោបាយរបស់ពួកគេនោះទេ។ មេធាវីដែលមានឈ្មោះបោះសម្លេងធំៗបានស្វែងរកលោក Feinberg នៅតាមចំណងជើងនៃទស្សនាវដ្តីសារព័ត៌មានញូយ៉កថែម (New York Times) កាលពីដើមខែនេះ ហើយមិនសប្បាយចិត្តចំពោះថ្ងៃបើកលុយរបស់ពួកគេមិនអាចធ្វើឡើងបានឆាប់រហ័សដូចដែល
ប្រេងរំអិលបានហៀពេញនៅលើផ្ទៃឈូងសមុទ្រ។

អគ្គមេធាវីប្រចាំ Alabama លោក Troy King គឺជាអ្នកបង្កចលាចលដ៏សំខាន់មួយ កំពុងចេញ "ការប្រយ័ត្នប្រយែងក្នុងការប្រើប្រាស់" កាលពីសប្តាហ៏មុនអំពីស្ថាប័នសម្របសម្រួលពាក្យបណ្តឹងទាមទារសំណងសម្រាប់តំបន់ឈូ
ងសមុទ្រដែលបានដឹកនាំដោយលោក Feinberg។ មានការប្រកាសអាសន្នជារឿយៗដោយមានការប្រុងប្រយ័ត្នសម្រាប់ការមន្ទិលសង្ស័យពីក
ារក្លែងបន្លំ។ លោក King ជាអ្នកប្រកាន់សាធារណរដ្ឋ ដែលជាអ្នកនឹងលាឈប់ពីការងារ ប៉ុន្តែមិនមែនក្នុងពេលឆាប់ៗនេះទេ បានប្រកាសថាលោក Feinberg "ធ្វើការអោយក្រុមហ៊ុនប្រេងប៊ីភី BP" ដែលមានកំហុស។ គាត់ត្រូវបានជ្រើសរើសអោយធ្វើការងារនេះដោយលោកប្រធានាធិបតី Obama ដែលមានការស្អាតស្អំក្នុងអជីពជាមេធាវី។

ការពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវរូបភាព ដែលបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងសារព័ត៌មាន Ken Feinberg លោក Bob Riley ជាអភិបាល Alabama ជាអ្នកសាធារណរដ្ឋម្នាក់ទៀត ត្រូវបានដឹងថាគ្មានលក្ខខណ្ឌក្នុងការប្តឹងសម្រាប់ពាក្យបណ្តឹងទាមទារសំណងចុងក្រោយ "ការគំរាមកំហែង" និងចង់អោយលោកប្រធានាធិបតី Obama "ធ្វើការកែតម្រូវ"។ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាអាមេរិកពីររូបរបស់ Alabama ក៍បានរិះគន់លោក Feinberg ដែរ។ ជាការសំណាងមួយដែលថ្នាក់អភិបាលរដ្ឋ Alabama ស្ថិតនៅខាងក្រៅ។ អ្នកនយោបាយក្នុងរដ្ឋ Louisiana Florida និង Mississippi—នឹងរួមទាំងថ្នាក់រដ្ឋ Magnolia- AG Jim Hood—កំពុងផ្តល់ការគាំទ្រយ៉ាងស្ងាត់ៗដល់លោក Feinberg។

និងបានទទួលដែរ។ ក្នុងកម្រិតកំពស់ប្រេងដែលធ្លាយចេញយ៉ាងវឹកវវរបន្ទាប់ពីការហូរប្រេងក្នុងឧប្បទ្
ទវហេតុកើតឡើងក្នុងតំបន់ទឹកជ្រៅ លោកប្រធានាធិបតីបានបង្ខំអោយក្រុមហ៊ុនប្រេង BP ផ្តល់ $20 រយកោដសម្រាប់ការខូចខាត។ យើងចង់បានពាក្យបណ្តឹងទាមទារសំណងតំបន់ឈូងសមុទ្រអនុវត្តទៅតាមគោលការណ៏នៃការ
ទទួលខុសត្រូវ ប៉ុន្តែយើងបានបន្លឺសំលេងតាមរយះលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងសេរីភាពដែលចង់អោយក្រុមហ៊ុនប្រេងប៊ីភី BP ចំណាយក្នុងរយះពេលវែង។ លោក Feinberg បច្ចុប្បន្ននេះសម្លេងដូចគ្នាទាំងនោះគឺមានភាពស្ងប់ស្ងាត់ ចំពោះភ្នាក់ងារគោលនយោបាយរបស់ពួកគេ។

មេធាវីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនដែលជាអ្នកមើលខុសត្រូវទៅលើមូលនិធិជនរងគ្រោះ 9/11 និងគម្រោងនយោបាយដែលមានភាពរសើបផ្សេងទៀត លោក Feinberg បានបង្ហាញថាគាត់អាចទូទាត់ប្រាក់សុទ្ធទៅអោយជនរងគ្រោះបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស— ដំបូងតាមរយះការទូទាត់សំណងសម្រាប់តម្រូវការបន្ទាន់ និងការទូទាត់សំណងចុងក្រោយក្នុងពេលឆាប់ៗ។ ជនរងគ្រោះអាចដាក់ពាក្យបណ្តឹងចុងក្រោយក្នុងរយះពេលបីឆ្នាំ។

លោក Feinberg ព្រមទទួលស្គាល់ថាចាប់ពីដំបូង គាត់ "បានសន្យា និងផ្តល់ជូន។" នៅខែកញ្ញា នាយកដ្ឋានតុលាការបានហៅជំហានរបស់គាត់ "មិនអាចទទួលយកបាន" ដូច្នេះគាត់ត្រូវតែជម្រុញល្បឿនបន្ថែម។ ជាងបីខែមកហើយ ការិយាល័យរបស់គាត់បានដំណើរការកត់ត្រាពាក្យបណ្តឹងទាមទារសំណង 400,000 ច្បាប់ ឬពាក្យបណ្តឹងសម្រាប់រយះពេលខ្លី។ ពាក្យបណ្តឹងទាមទារសំណងជាច្រើនបានផ្ញើមកដោយមានឯកសារមិនគ្រប់គ្រាន់ ឬខ្វះឯកសារ ប្រហែលជា 1,000 ច្បាប់កំពុងស្ថិតក្នុងការស៊ើបអង្កេតចំពោះការក្លែងបន្លំ។ នេះគឺជាហេតុផលមួយ ដែលយើងចូលចិត្តដាក់បញ្ជារស្របច្បាប់ ប៉ុន្តែការក្លែងបន្លំខ្លះៗគឺមិនអាចជៀសផុត លុះត្រាណាលោកប្រធានាធិបតេយ្យ Obama ចុះឈ្មោះជម្រុញល្បឿននៃការបន្ធូបន្ថយក្នុងផែនការទូទាត់សំណង។

អ្នកទាមទារសំណងនៅតែអាចប្តឹងក្នុងជម្រើសមួយផ្សេងទៀតដើម្បីផ្ញើពាក្យបណ្ត
ឹងទាមទារសំណងចុងក្រោយទៅលោក Feinberg ដែលជាអ្នកសង្កត់ធ្ងន់ថាវិធីរបស់គាត់គឺជាវិធីដ៏ប្រសើរមួយសម្រាប់អ្នកនេសាទ ម្ចាស់សណ្ឋាគារ និងអ្នកផ្សេងទៀតជាងការមិនច្បាស់លាស់នៃបណ្តឹង។ ករណីទាំងនេះទាមទារពេលវេលា ការប៉ាន់ស្មានតុលាការ ដោយមានការបញ្ជាក់ "កម្រិត" ដែលមិនត្រូវផ្តល់ជូន។ ថ្វីបើលោកអ្នកឈ្នះក្នុងគណ:វិនិច្ឆ័យ ស្មាក្តីទទួលយក 40% នៃសំណងណាមួយ។ ជនរងគ្រោះក្នុងការធ្លាយប្រេង Exxon Valdez នៅតែកំពុងទទួលយកការទូទាត់សំណងរបស់ពួកគេតាមរយះតុលាការក្នុងរយះពេល 20 ឆ្នាំបន្ត។ "ចុងក្រោយគឺជាគុណធម៌" លោក Feinberg និយាយហើយនិយាយទៀត។

ទោះជាមិនមានភាពឥតខ្ចោះយ៉ាងណាក៍ដោយ ក៍ដំណើរការពាក្យបណ្តឹងទាមទារសំណងតាមតំបន់ឈួងសមុទ្រនៅតែដំណើរការ ហើយដំណាក់កាលនេះហាក់បីដូចជាដំណាក់កាលមួយមានតម្លាភាពចំពោះរាល់គូភាគី ជាពិសេសសម្រាប់ជនរងគ្រោះ។ លោក Feinberg មានការលើកទឹកចិត្តក្នុងការទូទាត់សំណងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីជៀសវាងការនិយាយពាក់
ព័ន្ធទៅនឹងនយោបាយច្រើនជាង និងការដាក់ប្តឹងតទល់គ្នាច្រើនជាងនេះ។ ប្រសិនបើមេធាវីដើមចោទ ឬប្រធានគ្រប់គ្រងខាងនយោបាយរបស់ពួកគេស្រែកទ្រហ៊ោពីការកាត់យករបស់ពួកគេ ចាត់ទុកថាជាការប្រសិទ្ធិពរជ័យជារួម។

###